集體商標必須姓“公”，對惡意維權說不
“潼關肉夾饃”“逍遙鎮(zhèn)”胡辣湯等集體商標維權事件，向公眾揭示出了知識產(chǎn)權的B面：集體商標持有人化公為私、收取高額加盟費；或者通過批量訴訟維權，騷擾基層零售者。承載著上百年文化積淀的地方特產(chǎn)，突然被協(xié)會“壟斷”了，草根商家使用了幾十年的商品名，突然涉嫌侵權，這不是知識產(chǎn)權應該有的打開方式。要避免知識產(chǎn)權異化成地方協(xié)會的部門利益，形成對于草根經(jīng)營者的“合法傷害權”，那么，就更需要精確厘定集體商標、證明商標的邊界。
6月7日，國家知識產(chǎn)權局公布修改后的《集體商標、證明商標管理和保護辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），并征求社會各界意見。通過增加多款規(guī)定，明晰權利邊界，兼顧商標依法使用與他人正當使用，強化對注冊人和使用人的管理要求。
首先，《辦法》明確了集體商標、證明商標的公益屬性，“以公益目的或者其他非營利目的設立的團體、協(xié)會”，才可以申請注冊集體商標、證明商標。而有經(jīng)濟訴求的農(nóng)民專業(yè)合作社可以申請注冊除地理標志外的集體商標。這就從申請主體上嚴格限定集體商標、證明商標必須姓“公”。
其次，《辦法》 第二十一條擬規(guī)定：“對下列以事實描述方式正當使用集體商標、證明商標中含有的地名的行為，其商標的注冊人無權阻止：（一）在店鋪招牌中使用客觀表明地域來源；（二）在企業(yè)名稱字號中使用；（三）在配料表、包裝袋等使用表明產(chǎn)品及其原料的產(chǎn)地；（四）其他正當使用地名的行為。”
集體商標、證明商標因其公共屬性，所以其中的地名可以被“正當使用”。對內(nèi)，它是代表一個地區(qū)的集體商標權益，不能異化成“私有財產(chǎn)”，只要能真實標注產(chǎn)品、原料產(chǎn)區(qū)、來源地，無論有沒有加入?yún)f(xié)會，有沒有交加盟費，都應可以合法正當?shù)厥褂眉w商標中的地名。
對外，集體商標、證明商標應該向市場、潛在消費者真實表明產(chǎn)品、原材料、工藝等的地域來源。如果有真實來源的，就能正當使用所涉及的地名，商標持有人不能搞壟斷，不能妨害正當使用，不能用濫訴折騰終端銷售者、經(jīng)營者。中國知識產(chǎn)權法學研究會副會長馮曉青指出，只要商家提供銷售合同、進貨單、銷售票據(jù)等，并如實說明上家商品的提供者，即可證明其商品是合法取得，而不應該賦予“合法來源”過高的審查要求。
第三，《辦法》還對“惡意阻止他人正當使用商標中含有的地名”制訂了罰責。今后對基層商家的商標訴訟，不再是“有棗沒棗打三桿子”，如果構成“惡意阻止他人正當使用”，將會受到?jīng)]收違法所得；處以違法所得3倍以下，且最高不超過10萬元的罰款；乃至由國家知識產(chǎn)權局宣告注冊商標無效的處罰。
的確，集體商標、證明商標是一把雙刃劍，既是保護創(chuàng)新、傳承，也具有排他性的特征，作為行業(yè)協(xié)會、商標持有人要擔起公共責任，要有長遠眼光，不能打自己的小算盤，不能對內(nèi)收割，要學會共贏共生共成長，把IP擦亮做大。
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